Нормативный правовой акт - Об утверждении правил содержания мест погребения и порядка деятельности общественных кладбищ на территории Спиринского сельсовета от 25.01.2018
Раздел нормативных правовых актов - Постановление администрации Спиринского сельсовета

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ 

РЕСПУБЛИКА  ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ СПИРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.01.2018г.                                     аал Малый Спирин                                               № 4

           В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь статьей 8 Устава муниципального образования  Спиринский  сельсовет, администрация  Спиринского сельсовета  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
          1.Утвердить Правила содержания мест погребения на территории  Спиринского  сельсовета (приложение 1).                                           

2. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ на территории Спиринского сельсовета (приложение 2).
3. Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спиринского сельсовета в сети Интернет, а также на информационном стенде.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава  Спиринского  сельсовета                                                               Ю.И. Кобежиков

Приложение № 1

к постановлению администрации

Спиринского сельсовета

от  24.01.2018 № 4 

Правила содержания мест погребения на территории

Спиринского сельсовета

    Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011   № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» с учетом  рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002.

1. Общие положения
2. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и настоящими Правилами, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм, а также индивидуальными предпринимателями.
3. В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.

3. Решение о создании места погребения на территории Спиринского сельсовета принимается администрацией поселения.                     

Выбор земельного участка для размещения места погребения, и его предоставление осуществляется администрацией  Спиринского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года       № 8-ФЗ  «О погребении и похоронном деле».

4. Создаваемые места погребения должны быть доступны для инвалидов и маломобильных лиц.
5. Оборудование мест погребения
6. Территория мест погребения (кладбища) подразделяется на следующие функционально-территориальные зоны:

5.1.      Входная зона, в пределах которой размещаются въезды-выезды для автотранспорта и входы-выходы для посетителей, справочно-информационный стенд, содержащий сведения об организации, осуществляющей работы по содержанию кладбища, правила посещения кладбищ, телефоны администрации  Спиринского сельсовета;

5.2.      Зона захоронений, в пределах которой осуществляется погребение;

5.3.      Зона «моральной защиты» (моральная зона, зеленая защитная зона).

6. В пределах территории мест погребения предусматриваются:

6.1.      Мусоросборники для сбора мусора;

  6.2.    Общественные туалеты.

Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширина разрывов между местами захоронения (могилами) не может быть менее 0,5 м.                                   

Ширина пешеходных дорожек между местами захоронения (могилами) составляет не менее 1 м.

  Территория кладбища имеет ограду высотой не менее 2 м.

7. Устройство кладбища осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

III. Содержание мест погребения

8. Содержание мест погребения обеспечивается администрацией Спиринского сельсовета, а  также путем привлечения юридических (физических) лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд и осуществляется в соответствии с экологическими, санитарными требованиями и настоящими Правилами.
9. Работы по содержанию мест погребения включают:

9.1.      Систематическую механизированную и (или) ручную уборку  пешеходных дорожек;

9.2.      Содержание в исправном состоянии имущества, находящегося на территории мест погребения, таких как ограждений и иного имущества;

9.3.      Своевременный сбор и вывоз мусора, обеспечивающий соблюдение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9.4.      Содержание и ремонт коробов для сбора мусора.

  Обязанность по содержанию и благоустройству кладбищ, а также по содержанию неблагоустроенных (брошенных) могил возлагается на администрацию  Спиринского сельсовета.

10. Обязанности по содержанию и благоустройству конкретных мест захоронения (могил), в том числе надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, ответственные за места захоронения (могилы).

В соответствии с действующим законодательством данные мероприятия могут осуществляться на договорной основе с иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, гражданами.

1. Надмогильные сооружения (надгробия)
2. Установка надмогильных сооружений (надгробий) на кладбищах допускается только в границах участков захоронений.

Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

Надмогильные  сооружения  устанавливаются     по       согласованию с Администрацией поселения.

12. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.
13. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать размеры отведенного участка могилы.
14. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) не ограничивается, за исключением случаев, представляющих угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.
15. На территории кладбища запрещается:

а)         самовольно расширять предоставленный участок земли для погребения;

б)         портить надмогильные сооружения (надгробия), оборудование кладбища, засорять территорию;

в)         находиться на территории кладбища после его закрытия.

1. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил
2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение № 2

к постановлению администрации

Спиринского сельсовета

от  24.01.2018  №   4

Порядок деятельности общественных кладбищ

на территории Спиринского сельсовета

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года  № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», с учетом  рекомендаций о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы Протоколом Госстроя Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 01-НС-22/1) и определяет порядок выделения земельного участка под захоронение и режим работы кладбища.

1. Общие положения
2. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению администрации поселения.

Общественные кладбища находятся в ведении администрации  Спиринского сельсовета.

2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. На общественных кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 Федерального закона от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», могут создаваться воинские участки.
3. II. Организация погребения
4. Гарантии при осуществлении погребения умершего супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, установлены статьей 8 Федерального закона
   от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
5. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, установлены статьей 12 Федерального закона от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
6. Для погребения умершего на общественном кладбище бесплатно предоставляется участок земли.

Размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения составляет 5 метров квадратных.

Глубина могилы составляет не более 1,5 м.

Надмогильная насыпь должна быть высотой 0,5 м от поверхности земли.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1996 года 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется администрацией поселения с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли.

Решение о предоставлении места для захоронения умершего принимается администрацией поселения при предоставлении свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа, (или в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов).

Захоронение производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

Каждое захоронение регистрируется в день захоронения администрацией поселения в книге регистрации захоронений, оформленной согласно приложению к настоящему  Порядку. Формирование и сохранность книги регистрации захоронений обеспечиваются администрацией поселения.                              

На каждое кладбище ведется отдельная книга регистрации захоронений.

Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и должна быть прошнурована и пронумерована.

По письменному заявлению лица, ответственного за место захоронения, и лица, которое выразило желание стать ответственным за место захоронения, может быть произведена перемена лица, ответственного за место захоронения, о чем вносится соответствующая информация в книгу регистрации захоронений.

• Режим работы кладбища

6. На территории кладбища у главного входа устанавливается информационный щит (стенд), на котором указывается:

-          название кладбища;

-          режим работы кладбища;

-          правила содержания и посещений.

7. Кладбище ежедневно открыто для посещений и погребений с 10.00 до 17.00.
8. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
9. Въезд и стоянка на территории кладбища для посещения мест захоронения осуществляется в установленные часы работы кладбища.

Катафальный транспорт имеет право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

В случае подвоза надмогильных сооружений к местам их установки (замены) допускается проезд автотранспорта на территорию кладбища.

1. IV. Ответственность за нарушение деятельности в сфере погребения
2. Лица, виновные в нарушении деятельности в сфере погребения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.