Нормативный правовой акт - Об организации обучени населения мерам пожарной безопасности и противопожарной пропаганды на территории Спиринского сельсовета от 20.02.2018
Раздел нормативных правовых актов - Постановление администрации Спиринского сельсовета

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА  ХАКАСИЯ

АДМСИНИСТРАЦИЯ СПИРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.02.2018г.                                                 аал Малый Спирин                                             № 10  

Об организации обучения населения

мерам пожарной безопасности

и противопожарной пропаганды на

территории Спиринского сельсовета

           В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», федерально закона от 06.10.2003   № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Спиринский сельсовет, в целях проведения противопожарной пропаганды на территории  Спиринского сельсовета, администрация Спиринского сельсовета 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Порядке проведения противопожарной пропаганды на территории Спиринского  сельсовета  (Приложение 1).
2. Утвердить типовую форму Журнала регистрации инструктажей населения муниципального образования Спиринский сельсовет о соблюдении мер пожарной безопасности (Приложение 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности, при проведении противопожарной пропаганды руководствоваться указанным Положением.      
4. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу  после его официального опубликования (обнародования).

Глава Спиринского сельсовета                                                           Ю.И. Кобежиков

Приложение №1

к постановлению Администрации

Спиринского сельсовета

от  20.02.2018 г.       № 10

Положение

о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории

Спиринского сельсовета

Глава 1. Общие положения 

1. Положение о порядке проведения противопожарной пропаганды на территории Спиринского сельсовета (далее – Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в области пожарной безопасности, и определяет цели и порядок ведения противопожарной пропаганды на территории Спиринского сельсовета.
2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

- Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, органы местного самоуправления, пожарная охрана и организации.

- инструктаж по пожарной безопасности - ознакомление работников (служащих) организаций, учащихся образовательных учреждений и населения с инструкциями по пожарной безопасности.

Глава 2. Организация противопожарной пропаганды

3. Противопожарная пропаганда проводится с целью формирования общественного мнения и психологических установок на личную и коллективную ответственность за пожарную безопасность.
4. В соответствии с действующим законодательством противопожарную пропаганду проводят:

- администрация  Спиринского сельсовета;

- подразделения пожарной охраны;

- организации независимо от форм собственности.

Для проведения противопожарной пропаганды могут использоваться возможности общественных организаций.

5. Противопожарная пропаганда осуществляется:

1) Администрацией  Спиринского сельсовета  посредством:

- изготовления и распространения среди населения противопожарных памяток, листовок;

- методического обеспечения деятельности лиц в области противопожарной пропаганды;

- организации конкурсов, выставок, соревнований на противопожарную тематику;

- проведения учебно-методических занятий, семинаров и конференций;

- размещения  на объектах муниципальной собственности (здравоохранения, образования, культуры) уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;

- изготовления и размещения на улицах населенных пунктов стендов социальной рекламы по пожарной безопасности;

- привлечения средств массовой информации;

- проведения инструктажей;

- использования иных средств и способов, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2) организациями независимо от форм собственности посредством:

- изготовления и распространения среди работников памяток и листовок о мерах пожарной безопасности;

- размещения в помещениях и на территории организации уголков (информационных стендов) пожарной безопасности;

- организации смотров, конкурсов, соревнований по противопожарной тематике;

- проведения инструктажей;

- привлечения ведомственных средств массовой информации.

6. Администрация Спиринского сельсовета осуществляет тесное взаимодействие с органами государственной власти, подразделением пожарной охраны, организациями независимо от форм собственности с целью проведения противопожарной пропаганды.
7. Уголки (информационные стенды) пожарной безопасности должны содержать информацию об обстановке с пожарами на территории муниципального образования, информацию о произошедших пожарах с указанием трагических последствий, причин их возникновения, фотографий последствий пожаров с указанием причин их возникновения, рекомендации о мерах пожарной безопасности применительно к категории посетителей организации (объекта), времени года, с учетом текущей обстановки с пожарами.
8. Противопожарная пропаганда, как правило, проводится за счет средств бюджета муниципального образования, средств организаций и общественных фондов.

Глава 3. Порядок проведения противопожарной пропаганды 

9. Функции организации противопожарной пропаганды на территории Спиринского сельсовета возлагаются на Администрацию Спиринского сельсовета.

Администрация муниципального образования с целью организации противопожарной пропаганды:

1) осуществляет взаимодействие и координирует деятельность органов местного самоуправления, организаций, в том числе общественных организаций и граждан;

2) информирует население о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;

3) в пределах своей компетенции контролирует реализацию на территории муниципального образования требований нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по противопожарной пропаганде;

4) взаимодействует с подразделениями пожарной охраны по осуществлению методического сопровождения и по проведению соответствующих инструктажей населения по соблюдению мер пожарной безопасности.

Глава 4. Организация проведения противопожарных инструктажей населения о соблюдении мер пожарной безопасности 

10. Проведение противопожарных инструктажей проводится в целях предупреждения пожаров и подготовки населения к действиям в случае их возникновения.
11. В зависимости от целей, перечня и объема рассматриваемых вопросов инструктажи по пожарной безопасности подразделяются на вводный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.
12. Для организации противопожарной пропаганды Администрация Спиринского сельсовета может во взаимодействии с подразделениями противопожарной службы осуществлять пожарную профилактику, использовать возможности работников (служащих) организаций, привлекать для работы с населением общественные организации.
13. Руководителям организаций рекомендуется для организации противопожарной пропаганды назначать соответствующих должностных лиц. Количество и объем обязанностей, указанных должностных лиц в сфере обеспечения пожарной безопасности определяются руководителем организации.
14. В каждой организации приказом руководителя устанавливаются порядок, сроки и периодичность прохождения работниками инструктажа по пожарной безопасности.
15. При проведении инструктажей по пожарной безопасности целесообразно учитывать особенности деятельности организации.
16. Все вновь поступившие (прибывшие) на работу, в том числе временные работники, студенты, учащиеся, работники, выполняющие строительные, монтажные и иные работы (услуги), а также граждане перед их поселением в индивидуальные (частные), многоквартирные жилые дома проходят первичный инструктаж по пожарной безопасности.
17. Инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов, общежитий могут проводиться:

1)  в ходе собраний и сельских сходов с населением;

2) при осуществлении специальных рейдов по жилому сектору, организованным в соответствии с действующим законодательством;

3) в ходе посещения населением администраций муниципальных образований, о чем работниками администрации делается запись в соответствующем журнале (приложение №2).

18. Первичный инструктаж с жильцами индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов перед их заселением организуют руководители соответствующих жилищно-эксплуатационных участков (организаций) или председатели товариществ собственников жилья.
19. Повторный инструктаж с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов, общежитий проводится по мере необходимости по инициативе администраций муниципальных образований, руководителей жилищно-эксплуатационных участков, общежитий, председателей товариществ собственников жилья.
20. Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится в следующих случаях:

1) неблагоприятная обстановка с пожарами или гибель людей при пожарах на территории Ширинского  района;

2) возникновение пожаров на территориях организаций;

3) нарушение или изменение противопожарного режима на территориях организаций, населенных пунктов  Ширинского  района;

4) изменение нормативно-правовых требований в области пожарной безопасности;

5) изменение технологического процесса производства, перепрофилирование помещений, замена оборудования, требующие дополнительных знаний в области пожарной безопасности;

6) по требованию государственной противопожарной службы, иных лиц, уполномоченных на осуществление пожарной профилактики.

О проведении внепланового инструктажа делается отметка в журнале регистрации инструктажей с указанием причин его проведения.

21. Целевой инструктаж по пожарной безопасности проводится в следующих случаях:

1) выполнение разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями работника по специальности;

2) ликвидация последствий аварии, стихийного бедствия, производство огневых и иных пожароопасных работ, на которые необходимо оформление наряда-допуска или специального разрешения.

Целевой инструктаж проводится непосредственно руководителем работ и фиксируется в журнале инструктажей, а в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

Целевые инструктажи с жителями индивидуальных (частных), многоквартирных жилых домов проводятся по мере необходимости с учетом обстановки с пожарами на территории муниципального образования. Организация таких инструктажей осуществляется по инициативе:

1) территориального органа Государственного пожарного надзора;

2) территориального подразделения Государственной противопожарной службы;

3) администрации муниципального образования.

22. Противопожарный инструктаж, вне зависимости от вида и категории инструктируемых, по возможности должен содержать:

1) информацию об оперативной обстановке с пожарами и гибелью людей при пожарах на территории  Ширинского  района с доведением основных причин произошедших пожаров;

2) примеры наиболее характерных пожаров по рассматриваемым причинам возникновения, а также происшедших в жилом секторе с гибелью людей, крупным материальным ущербом;

3) основные положения правил пожарной безопасности в быту, в том числе порядок действий при возникновении пожара в квартире, индивидуальном жилом доме, гараже;

4) демонстрацию учебного видеофильма (при наличии технической возможности), средств наглядной агитации (фотостенды, плакаты, листовки);

5) вручение памяток о мерах пожарной безопасности на производстве (в организации), в быту, при проживании в гостинице, общежитии.

О вручении памятки о мерах пожарной безопасности делается запись в соответствующей графе журнала инструктажей. Типовая форма памятки для населения приведена в приложении №3.

23. Учебно-методическое и материально-техническое обеспечение противопожарной пропаганды осуществляется органами местного самоуправления, руководителями соответствующих организаций в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, во взаимодействии с подразделениями пожарной охраны, с территориальным подразделением Государственного пожарного надзора.

Приложение №2 к

постановлению Администрации

Спиринского сельсовета

От 20.02.2018 № 10

Журнал

регистрации инструктажей населения муниципального образования  Спиринский сельсовет

о соблюдении мер пожарной безопасности